MPZP dla dzielnicy uzdrowiskowej: pytania o spory i kontrole, urząd bez odpowiedzi

Konsultacje społeczne już ruszyły, a wokół jednej z najważniejszych decyzji planistycznych w Świnoujściu narasta napięcie. Chodzi o projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (mpzp) dla rejonu ulic Bolesława Chrobrego, Uzdrowiskowej i Zdrojowej - fragmentu miasta, który jest jednocześnie wizytówką kurortu i obszarem o dużej wartości komercyjnej. W tle pojawia się pytanie: czy mieszkańcy dostaną pełny obraz sytuacji prawnej i inwestycyjnej, zanim plan zostanie uchwalony?

12 czerwca 2026 r. Prezydent Miasta Świnoujście Joanna Agatowska opublikowała obwieszczenie o rozpoczęciu konsultacji społecznych dotyczących projektu mpzp dla wskazanego obszaru wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. W tym samym czasie do urzędu trafił formalny wniosek o udostępnienie informacji publicznej - z pakietem szczegółowych pytań o to, co już dziś dzieje się w tej części miasta: jakie postępowania się toczą, czy były kontrole, czy występowały nakazy wstrzymania robót, a także czy są skargi mieszkańców.

Wniosek o informację publiczną: 10 pytań o spory, kontrole i skargi

Wniosek został złożony w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (art. 2 ust. 1). Do wiadomości dokument otrzymał również Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Świnoujściu - co podkreśla, że pytania dotyczą nie tylko polityki przestrzennej miasta, ale też nadzoru nad inwestycjami, które mogły powstawać lub wciąż powstają w terenie objętym planem.

Autorzy wniosku chcą ustalić nie deklaracje, lecz fakty: czy na obszarze planu istnieją konflikty i nierozstrzygnięte sprawy, które mogą mieć wpływ na przyszłe ustalenia planistyczne. W praktyce chodzi o to, czy nowy mpzp ma uporządkować istniejące problemy, czy też może „przykryć” je nowymi zapisami.

• czy występują nierozstrzygnięte spory prawne (administracyjne, sądowe lub inne) między Gminą Miasto Świnoujście a inwestorami, właścicielami nieruchomości lub firmami,
• czy w rejonie ulic Bolesława Chrobrego, Uzdrowiskowej i Zdrojowej prowadzone są postępowania kontrolne lub wyjaśniające, także przez organy nadzoru budowlanego,
• czy w ostatnich pięciu latach wydawano decyzje nakazujące usunięcie nieprawidłowości, wstrzymanie robót budowlanych albo inne obowiązki związane z naruszeniami prawa budowlanego,
• czy są postępowania dotyczące podejrzeń samowoli budowlanej lub odstępstw od zatwierdzonych projektów,
• czy od decyzji dotyczących inwestycji z tego terenu wniesiono odwołania albo skargi do sądów administracyjnych, które nadal są nierozstrzygnięte,
• czy do Urzędu Miasta Świnoujście lub Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Świnoujściu wpływały skargi mieszkańców, wspólnot, przedsiębiorców lub organizacji społecznych i jak je rozpatrzono,
• czy przygotowanie nowego planu ma związek z konfliktami przestrzennymi lub sporami inwestycyjnymi,
• czy istnieją nierozstrzygnięte kwestie zgodności inwestycji z dokumentami planistycznymi, decyzjami administracyjnymi i przepisami prawa budowlanego,
• czy któryś z inwestorów z obszaru planu jest stroną postępowania administracyjnego, sądowego lub egzekucyjnego prowadzonego przez Gminę Miasto Świnoujście lub organy nadzoru budowlanego,
• czy na tym terenie są sprawy mogące wpłynąć na przyszłe ustalenia planistyczne i sposób zagospodarowania.

W związku z Obwieszczeniem Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 12 czerwca 2026 r. o rozpoczęciu konsultacji społecznych dotyczących projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasto Świnoujście w rejonie ulic Bolesława Chrobrego, Uzdrowiskowej i Zdrojowej wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej

Dlaczego właśnie ten fragment miasta budzi emocje

Rejon ulic Bolesława Chrobrego, Uzdrowiskowej i Zdrojowej to miejsce, gdzie krzyżują się interesy turystyki, biznesu i codziennego życia mieszkańców. Każda zmiana zapisów planistycznych może przesądzić o tym, jak będzie wyglądać zabudowa, jakie funkcje będą dopuszczone w sąsiedztwie, a także jak w przyszłości będą rozstrzygane spory o interpretację przepisów i legalność działań inwestycyjnych.

W tym kontekście kluczowe staje się pytanie o przejrzystość: czy władze miasta przedstawią komplet danych o postępowaniach, kontrolach i skargach, zanim konsultacje społeczne przełożą się na finalne decyzje. Wniosek o informację publiczną wskazuje, że część mieszkańców i obserwatorów procesu planistycznego chce wiedzieć, czy nowy plan ma naprawiać istniejące problemy, czy też może zmienić reguły gry w trakcie trwających sporów.

Transparentność procesu uchwalania mpzp oraz jasność co do stanu prawnego istniejących inwestycji to podstawa zaufania między urzędem a społecznością lokalną.

Uzasadnienie wniosku o informację publiczną

Co dalej: urząd, nadzór budowlany i odpowiedzi, na które czekają mieszkańcy

Złożony wniosek obejmuje szeroki katalog zagadnień - od sporów prawnych, przez kontrole i decyzje z ostatnich pięciu lat, aż po ewentualne postępowania egzekucyjne i wpływ istniejących spraw na przyszłe ustalenia planistyczne. Dokument został skierowany do Prezydent Miasta Świnoujście Joanny Agatowskiej, a w kopii do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Świnoujściu.

W praktyce odpowiedzi na te pytania mogą przesądzić o jakości konsultacji: mieszkańcy będą mogli odnieść się nie tylko do map i zapisów projektu mpzp, ale również do kontekstu prawnego i inwestycyjnego na obszarze planu. Bez tych informacji trudno ocenić, czy plan porządkuje sytuację, czy wchodzi w nią „na ślepo”.

Do czasu uzyskania odpowiedzi sprawa pozostaje otwarta - a rejon ulic Bolesława Chrobrego, Uzdrowiskowej i Zdrojowej, jeden z najbardziej rozpoznawalnych fragmentów uzdrowiskowego Świnoujścia, nadal jest miejscem, gdzie decyzje administracyjne i planistyczne mogą mieć długofalowe skutki dla całego miasta.